河南省开封市**水暖器材厂不服开封市残疾人联合会残疾人就业保障金缴纳决定，双方为此对簿公堂。近日，开封市龙亭区法院审结了这起特殊的行政案件。

　　器材厂是一有福利企业。2000年11月17日，开封市残联对该厂下发行政决定书，限其于七日内缴纳残疾人就业保障金33070元。器材厂不服，认为厂里亏损严重，且已向市残联再三申明了当前的困难，按有关规定，可缓缴或减免保障金，因而诉至法院，请求判决撤销该行政决定。

　　法院经审理认为，根据《中华人民共和国残疾人保障法》、《河南省〈残疾人保障法〉实施办法》有关规定，残疾人联合会是法律、法规授权的组织，在残疾人事业领域担负着一定的行政职能，系合法的行政主体，其决定征收该厂残疾人就业保障金33070元，有法律、法规和规章依据，适用法律正确；被告在作出决定前，向该厂发出了残疾人就业保障金缴纳通知书和告知权利通知书，且在决定中向该厂正确交待了申请复议和提起诉讼的权利，行政执法程序合法。原告所诉称的“经费困难，亏损严重”，“已申请免缴”的申请是在被告作出了行政决定之后才递交的，并且法定的条件为“可缓缴或减免”。原告的申请未经法定程序批准，故原告所诉理由不能成立。遂依法判决维持开封市残联的行政决定书。